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ÆóÒµÖƶ¨¾Óª²ßÂÔ±ØÐ뿼ÂÇÈý¸öÖصã:ÆóÒµ×ÔÉí¡¢Ïû·ÑÕß¼°¾ºÕùÕß¡£ÕâÈý¸ö²ßÂÔÓлúÌ嶼¸÷ÓÐÆäÀûÒæÓëÄ¿±ê,ÆóÒµÓ¦²ÉÈ¡¸÷·½ÃæµÄŬÁ¦,ʹµÃÆóÒµÓ뾺ÕùÕßÓÐËù²îÒì,¶øÄÜÔËÓÃÆóҵʵÁ¦È¥Ê¹µÃ¹Ë¿ÍµÄÐèÇóµÃµ½¸ü¼ÑµÄÂú×ã¡£ÓÉÓÚÓªÏú´´ÐÂÊÇÓÉÓÚ¾ºÕùµÄÐèÒªºÍÏû·ÑÕßÐèÇóµÄ±ä»¯ÒýÆðµÄ,ËùÒÔ´´ÐÂÔÚijÖ̶ֳÈÉÏ˵¾ÍÊÇÑ°ÇóÓë×ÔÉíºÍ¾ºÕùÕߵIJîÒ컯,ÒÔ¸üºÃµØÂú×ãÏû·ÑÕßµÄÐèÇó¡£ÓªÏú´´ÐÂ×ÜÓÐÒ»¸ö²ÎÕյĶÔÏó¡£ÓªÏúÊÇ·ñ´´ÐµIJÎÕÕÎïÄǾÍÊÇÏû·ÑÕßÐèÇó¡¢ÆóÒµ×ÔÉí¡¢¾ºÕùÕß¡£Òò´ËÓªÏú´´Ð±ØÐëÒÔ´ËΪµ¼ÏòÑ°ÇóºÍ´´Ôì²îÒ컯½ø¶ø´ïµ½´´ÐµÄÄ¿µÄ¡£ 1.Éú²úµ¼Ïò (1)Éú²úµ¼ÏòµÄÓªÏú²îÒ컯Ìõ¼þ¡£ÔÚ²úÆ·¹©²»Ó¦Çó»ò¾¼Ã¶ÌȱÇé¿öÏÂÆóÒµ¶à·îÐÐÕâÖÖ´´Ðµ¼Ïò,ÈçÃûÅÆѧУ½ÌÓý¡¢ÃûÅÆÒ½ÔºÒ½ÁÆÌõ¼þ¡¢É豸ºÍÒ½ÊõµÄÌṩµÈ¹©²»Ó¦Çó»òÕߢ¶Ï»òʵÖÊÉϾßÓТ¶ÏÐÔÖʵÄÐÐÒµ¾ÍÊÇÈç´Ë¡£¼ÛÖµ´´ÐÂÒ²ÊÇÉú²úµ¼ÏòϵÄÓªÏú´´ÐµÄ×î¸ß¼¶ÐÎʽ,´´ÔìÐÐÒµ±ê×¼¡£ÔÚ¼ÛÖµ´´ÐÂÕ½ÂÔÂß¼µÄÖ¸µ¼ÏÂ,ÆóÒµ²¢²»ÊÇÒÔսʤÓÚ¶ÔÊÖΪ×îÖÕÄ¿µÄ,¶øÊÇͨ¹ýÖØж¨Òå²úÆ·ºÍ·þÎñ,·¢¾òÏÖÓвúÒµµÄÀû»ùÊг¡,È«Á¦ÎªÂò·½ºÍÆóÒµ×ÔÉí´´Ôì¼ÛÖµ·ÉÔ¾,´Ó¶øΪ¹Ë¿ÍÌṩ¸ü¶àµÄ¼ÛÖµ,²¢ÓÉ´Ë¿ª´´ÐµÄÎÞÈËÕùÇÀµÄÊг¡¿Õ¼ä¡£ÔÚ³¬¾ºÕù»·¾³ÖÐ,ÆóÒµ¾ö²»ÄÜÂú×㡢ͣÁôÓÚÔÓеÄ×ÊÔ´¡¢ÄÜÁ¦ºÍ¾ºÕùÓÅÊÆÖ®ÉÏ,±ØÐë²»¶ÏÑ°ÕÒ¡¢·¢Õ¹ÐµľºÕùÓÅÊÆÔ´¡£º£¶û¼¯ÍÅÒѽ«ÆóÒµ¼äµÄ¼¼Êõˮƽ¾ºÕù¡¢×¨Àû¾ºÕùתÏò±ê×¼µÄ¾ºÕù¾ÍÊǼÛÖµ´´ÐµÄÌåÏÖ¡£ (2)ÊʺÏ×ÔÉíÌõ¼þµÄÊʶȲîÒ컯¡£´ÓʲôµØ·½´´Ð¼°´´Ð³̶È,¶¼ÒªÓë×Ô¼ºµÄÆóÒµ¹æÄ£¡¢×ʲúʵÁ¦¡¢¼¼ÊõʵÁ¦¡¢È˲ÅËØÖʵÈÏàÎǺÏÒ»Ö¡£ÓªÏú´´ÐÂÓëÓªÏú´´Ð·çÏÕ¡¢ÓªÏú´´Ð³ɱ¾ÓëÊÕÒæµÄÁªÏµÓ¦ÃÜÇйØ×¢¡£ÓÉÓÚ»ú»á¶Ôÿ¸öÆóÒµµÄÌõ¼þ²»Í¬,ÔÚÀûÓûú»áʱËùÓµÓеÄÏà¶ÔÓÅÊÆ¡¢Äܹ»È¡µÃµÄ²î±ðÀûÒæÒ²¾ÍÓдóÓÐС¡£ËùÒÔÔÚʵʩӪÏú´´ÐÂʱ,±ØÐë×¢ÒâÑﳤ±Ü¶Ì¡£Ö»ÓÐÓë×Ô¼º×ÊÔ´ÏàÆ¥ÅäµÄ»ú»á²ÅÄÜΪÆóÒµ´øÀ´¼ÛÖµ¡£²»ÒªÃ¤Ä¿µØ²»½²Ìõ¼þµØ¹ýÓÚ¼¤°ºÈ¥×ö·ù¶È¹ý´óµÄ´´Ð¡£Ç¿µ÷´´ÐµÄÊʶÈÐÔ,Ö÷ÒªÊÇÖ¸²ßÂÔÉÏ,Ó¦¸ÃÕÒÇ¿´óµÄ¾ºÕù¶ÔÊֵı¡Èõ»·½ÚÈ¥´´ÐÂ;ÒªÓýô¸úÓÅÐã¶ÔÊÖ¡¢×îºóÔÚÊг¡ÉÏ¿ìËÙ³¬Ô½µÄ·½Ê½;Ò²Òâζ×ÅÔÚÒ»¶¨µÄʱÆÚ,Òª¸Êµ±À϶þ¡£ÔÚÒ»¶¨µÄʱºò,Êʶȴ´ÐÂÒ²Òâζ×ÅÎÒÃDZØÐ뼯ÖÐ×ÊÔ´È¥´´ÐÂ,¶ø²»ÊÇËÄÃ濪»¨È¥´´Ð¡£ÓÈÆäÊÇÎÒ¹úµÄÖÐСÆóÒµ,±ØÐë²ÉÈ¡Êʶȴ´Ð²ßÂÔ¡£ (3)³¬Ô½ÆóÒµ×ÔÎҵIJîÒ컯¡£ÆäÓªÏú´´Ð¾ÍÊÇÑ°ÕҺʹ´Ô첻ͬÓÚ×ÔÉíÒÔÇ°µÄÓªÏú¹ÛÄî¡¢Öƶȡ¢²ßÂÔ¡£Ò²¾ÍÊÇÓªÏúµÄ×ÔÎÒ³¬Ô½¡£Ã¿Ò»ÖÖ·½Ê½¡¢·½·¨¡¢²ßÂÔ¶ÔÏû·ÑÕßËùÆð×÷Óö¼ÓÐÒ»¸ö±ß¼ÊЧÓõݼõµÄʱºò¡£Ïû·ÑÕßÃæ¶ÔÒ»¸öÆóÒµ¡¢Ò»¸öÆóÒµµÄ²úÆ·µÄ½ÓÊܶȻáÖð½¥Èõ»¯,ÆóÒµ±ØÐëÏà¶ÔÓÚ×ÔÎÒ²»¶Ï´´Ð¡£ÔÚ¾ÓªÊֶΡ¢·½Ê½¡¢·½·¨ÉÏÓÐËù±ä»¯ºÍ´´ÐÂ,ÕâÑùµÄÆóÒµ²ÅÄܳ־ÃΪÏû·ÑÕß½ÓÊÜ¡£ 2.Ïû·ÑÕßµ¼Ïò (1)ÒÔÏû·ÑÕßÐèÇóΪÖÐÐĵIJîÒ컯¡£Ïû·ÑÕßÐèÇóÄÚÈݵIJ»¶Ï±ä»¯²¢³ÉÌݼ¶Ôö¼Ó:²úƷʵÌå¡¢²úÆ·ÖÊÁ¿¡¢Íâ¹Û°ü×°¡¢·þÎñ¡¢Æ·ÅÆ(ÎÄ»¯)¡¢Çé¸ÐÌåÑé¡¢Óë²úÆ·Ïà¹ØµÄËùÓлÊÇ·ñ³Ðµ£Éç»áÔðÈΡ¢¹ØϵµÈ¡£×ÜÌåÉÏÏû·ÑÕßÐèÇóÇ÷ÊƳÊÏÖ³ö²»¶Ï²îÒ컯¡¢¶àÑù»¯¡¢¸öÐÔ»¯¡¢¸´ÔÓ»¯µÄÌØÕ÷¡£Òò´Ë,ÆóҵӦץסÏû·ÑÕßµÄÏÖʵÐèÇ󲻶ϴ´Ð¡£Òª×¢ÒâµÄÊÇÒÔÏû·ÑÕßÐèÇó¶ø²»ÊÇÐèҪΪÖÐÐĽøÐÐÓªÏú´´Ð¡£ÈçÃÀ¹úÒÀÐǹ«Ë¾µÄʧ°Ü¾ÍÊÇÒÔÏû·ÑÕßÐèҪΪÖÐÐÄ,¶ø²»ÊÇÒÔÏû·ÑÕßÐèÇóΪÖÐÐĵÄÓªÏú´´Ð¡£ÒÔÏû·ÑÕßÐèÇóΪÖÐÐĵÄÓªÏú´´Ð»¹±íÏÖÔÚ,ÆóÒµ²»½öÒª¹Ø×¢±¾ÐÐÒµµÄ¶¯Ïò,»¹Òª¹Ø×¢ÆäËûÐÐÒµÄËÖÁÕû¸öʱ´úµÄ±ä»¯,½áºÏʱÉС¢Ð¼¼Êõ¡¢ÏÖÓÐÓ°ÏìµÄʼþ½øÐÐÓªÏú´´Ð¡£ (2)ÊÇ·ñ²îÒ컯ÒÔÏû·ÑÕßÆÀÅÐΪ±ê×¼¡£ÓªÏú´´ÐµÄÆÀÅбê×¼Ó¦ÒÔÏû·ÑÕßΪ±ê×¼¡£ÓÉÓÚÓªÏúµÄÖÐÐĽṹÊÇÓªÏúÕߺÍÏû·ÑÕߵĶþ뻥»»,¼´ÊÇ·ñ±»ÈÏΪ´´ÐµĶ«Î÷¿ÉÄÜÓÐÀµÓÚËÊǹ۲ìÕß¡£Ö»ÓдÓÏû·ÑÕ߽Ƕȿ´µÄ´´Ð²ÅÊÇÕæÕýÒâÒåÉϵÄÓªÏú´´Ð¡£ÓеIJúÆ·ÔÚÓªÏúÕß¿´À´ÊÇÀϵÄ,µ«ÔÚÏû·ÑÕßÐÄÄ¿ÖпÉÄÜÊÇеġ¢ÆæÒìµÄ»ò²»ÊìϤµÄ¡£ÓÐʱӪÏúÕßÈÏΪÊÇ´´ÐÂ,¶øÏû·ÑÕß²»Ò»¶¨ÈÏ¿É¡£Òò´ËÓªÏú´´ÐÂÖ»ÄÜÒÔÏû·ÑÕߵĹ۵ãΪ׼À´ÅжÏÊÇ·ñÕæµÄÊÇÓªÏú´´ÐÂ,²»ÄÜÒÔÓªÏúÕß×Ô¼ºµÄ¹ÛµãÀ´×÷Ϊ´´Ðµıê×¼¡£ (3)²îÒ컯´´ÐÂÄÜΪÏû·ÑÕß´´Ôì¼ÛÖµºÍʹÏû·ÑÕßÂúÒâ¡£ÓªÏú´´ÐµÄÄ¿µÄÊÇΪÆóÒµ´øÀ´¸ü¶àÀûÈó,Òª´øÀ´ÀûÈóÖ»ÓÐͨ¹ýΪÏû·ÑÕß´´Ôì¼ÛÖµ,²¢Ê¹Ïû·ÑÕßÂúÒâ¡£²»ÄÜΪÏû·ÑÕß´´Ôì¼ÛÖµºÍ²»ÄÜʹÏû·ÑÕßÂúÒâµÄÓªÏú´´Ð¶¼²»Êdzɹ¦µÄ´´Ð¡£µ±Êг¡ÓÉÓÚ¾ºÕùµÄ´æÔÚ¶ø²»ÔÙ´¦ÓÚ¢¶Ï״̬ʱ,Ïû·ÑÕß²»½ö¿ªÊ¼²úÉúÓûÍûºÍÐèÇó,ͬʱ»¹»áÓÐÔ¤ÆÚ¡£Ïû·ÑÕßÐèÒªºÍÔ¤ÆÚÊǶ¯Ì¬µÄ¶øÇÒÊÇʱʱ±ä»¯×ŵġ£Ïû·ÑÕß²»½öÔ¤ÆÚˮƽÈÕÒæÔö³¤,¶øÇÒËûÃÇÏÖÔÚ ÓÐȨÀû À´ÊµÏÖÕâÖÖÔ¤ÆÚ¡£Ïû·ÑÕßÐÐΪ·½Ê½·¢ÉúÁ˱仯,´Ó´«Í³µÄ¸ù¾ÝÐèÇó¹ºÂò,¾¹ý¸ù¾ÝÓûÍû¹ºÂòµÄ¹ý¶É½×¶Î,×îÖÕʵÏÖÁ˸ù¾ÝÔ¤ÆÚ¹ºÂò¡£Ö»Óй˿Íʵ¼ÊËùµÃ³¬Ô½¹Ë¿ÍÆÚÍûµÄÇé¿ö,Ïû·ÑÕ߲ŻáÂúÒâ¡£ 3.¾ºÕùµ¼Ïò (1)¾ºÕùµ¼ÏòµÄ´´ÐÂʱ»ú¡£ÓªÏú´´ÐÂʱ»úÊÇÖ¸ÆóÒµÔÚʲôʱºò´´Ð¼°ÔÚʲôʱºòÏòÊг¡ÍƳö×Ô¼ºµÄ´´Ð³ɹû¡£±¦½àÒѾ¿ª·¢³öµÚÈý´ú²úÆ·,µ«Ö»ÍƳöµÚÒ»´ú²úÆ·;Èç¹û¾ºÕùÕßÒÑÍƳöÓëËüÏàͬµÄ²úƷʱ,ÂíÉÏÍƳöµÚ¶þ´ú¡¢µÚÈý´ú¡£ÓªÏú´´ÐÂÊÇΪÁË»ñÈ¡Ïà¶ÔÓÅÊƶø²»ÊǾø¶ÔÓÅÊÆ¡£ÊÀ½çÖøÃû¹ÜÀíר¼Òղķ˹ Ī¶û˹˵µÃºÃ, ¿É³ÖÐø¾ºÕùµÄΩһÓÅÊÆÀ´×ÔÓÚ³¬¹ý¾ºÕù¶ÔÊֵĴ´ÐÂÄÜÁ¦ ¡£Ãæ¶ÔÒ»Ïî»ú»á,²»ÔÚºõ×Ô¼ºÊÇ·ñÓÐÄÜÁ¦ÀûÓÃËü,¶øÒªÃ÷È· ÎÒÃÇÔÚÕâЩ·½ÃæÊÇ·ñ±È¶ÔÊÖ¸üÇ¿ ¡£Ö»ÓÐÔÚÕâЩ·½ÃæÓµÓиü¶àµÄÏà¶ÔÓÅÊÆʱ,ÆóÒµ²ÅÓпÉÄÜ´Ó´´ÐÂÖлñÈ¡¸ü¶àµÄ²î±ðÀûÒæ¡£ (2)»ùÓÚ¾ºÕùÕßµÄÓªÏú´´Ð¡£ÔÚÍêÈ«¾ºÕù»ò½üËÆÓÚÍêÈ«¾ºÕùµÄÊг¡½á¹¹µÄÌõ¼þÏÂ,Êг¡ÉÏ´æÔÚËùν Ò»ÎïÒ»¼Û ·¨Ôò¡£ÔÚÕâÖÖÊг¡½á¹¹ÖÐ,ÿ¸öÆóÒµÃæÁÙµÄÏúÊÛ¸ÅÂÊ,¶¼ÊÇ´óÖÂÏàͬµÄ¡£Ë¶¼Ã»ÓÐÏà¶ÔµÄ¾ºÕùÓÅÊÆ,Ò²ÎÞ·¨»ñÈ¡²î±ðÀûÒæ¡£ÆóÒµ»òÐíÄܹ»Éú´æ,µ«ÊÇȱÉÙ·¢Õ¹µÄÖ÷¶¯È¨¡£¸Ä±äÕâÖÖ״̬µÄÓÐЧսÂÔÊÇ´´Ð¡£ÒÀ¾ÝÊг¡½á¹¹ÀíÂÛ,²úÆ·²î±ðÊÇÐγÉijÖÖÊг¡½á¹¹µÄÖØÒªÒòËØÖ®Ò»¡£Ò»¸öÆóÒµÔÚÊг¡ÉϵÄÖ÷¶¯ÐÔ,È¡¾öÓÚËüʹ×Ô¼ºµÄ²úÆ·Ó뾺ÕùÕßÏàÇø±ðµÄ³É¹¦¶È¡£ÆóÒµ¶ÔÓ뾺ÕùÕßÆ·ÅÆ´æÔÚ²î±ðµÄ²úÆ·,ÓµÓоø¶ÔµÄ¢¶ÏȨ¡£ÕâÖÖ¢¶ÏȨ¿ÉÒÔ³ÉΪÆóÒµ»ñÈ¡²î±ðÀûÒæµÄÀ´Ô´,²¢¹¹³ÉÆäËûÆóÒµ½øÈëÊг¡¼°ÏúÊÛ²úÆ·µÄÕÏ°¡£»ùÓÚ¾ºÕùÕß²îÒ컯µÄÓªÏú´´Ð¸ıäÁËÔÀ´µÄÊг¡½á¹¹,ʹ֮ÓÉÍêÈ«¾ºÕù½øÈëÁË¢¶Ï¾ºÕù,½¨Á¢Ïà¶ÔµÄ¾ºÕùÓÅÊÆ,²¢¿É»ñÈ¡´´Ð´øÀ´µÄ²î±ðÀûÒæ¡£ÓÉÓÚÀûÒæµÄÇý¶¯,¾ºÕùÕß»áÄ£·Â×Ô¼º¡£×ÜÓÐÒ»Ìì,¾ºÕùÕßͨ¹ýÄ£·Â»á´òÆÆ×Ô¼º´´Ð½¨Á¢µÄ¢¶Ï¾ÖÃæ¡£µ±ËùÓÐÉú²úÕßµÄ ²ú³ö ÔÙ¶ÈÇ÷ÓÚÒ»ÖÂʱ,Ð嵀 ÍêÈ«¾ºÕù ÓÖ»áÐγɡ£ËùÒÔÒªÏ볤ÆÚ°ÑÎÕÊг¡¾ºÕùµÄÖ÷¶¯È¨,ÆóҵΩÓмá³Ö²»¶Ï´´Ð¡£Òò´ËÓ뾺Õù¶ÔÊÖÐγÉÓÐЧµÄ²îÒìÒÔÂú×ãÏû·ÑÕßµÄÐèÇóÊÇÓªÏú´´ÐµÄÖ÷ÒªÄÚÈÝ¡£ 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[4]»ÆµÂ´º ÁõÖ¾±ë:»·¾³¹æÖÆÓëÆóÒµ×ÔÖ÷´´ÐÂ[J].Öйú¹¤Òµ¾¼Ã2006.1,105Ò³ [5]ÖìÈð²©:Ä£¿éÉú²úÍøÂç¼ÛÖµ´´ÐµÄÕûºÏ¼Ü¹¹Ñо¿[J].Öйú¹¤Òµ¾¼Ã2006.1,98Ò³ ¡¾¡¿ ÔðÈα༣ºÀÏA ÊÔÂÛ½õÖÝÊоƵêÒµÓªÏú²ßÂÔ
ÎÊÌ⣺»úÆ÷É豸±¨·Ï£¬ÊÇ×ÔÐмÆËã¿Û³ýµÄ×ʲúËðʧ£¬»¹ÊǾ˰Îñ»ú¹ØÉóÅúºó²ÅÄÜ¿Û³ý×ʲúËðʧ£¿´ð°¸£º¸ù¾Ý¡¶ÆóÒµ×ʲúËðʧ¹ÜÀí°ì·¨¡·£¬Æóҵʵ¼Ê·¢ÉúµÄ×ʲúËðʧ°´Ë°Îñ¹ÜÀí·½Ê½¿É·ÖΪ×ÔÐмÆËã¿Û³ýµÄ×ʲúËðʧºÍÐë¾Ë°Îñ»ú¹ØÉóÅúºó²ÅÄÜ¿Û³ýµÄ×ʲúËðʧ¡£ÏÂÁÐ×ʲúËðʧ£¬ÊôÓÚÓÉÆóÒµ×ÔÐмÆËã¿Û³ýµÄ×ʲúËðʧ£º1£®ÆóÒµÔÚÕý³£¾Óª¹ÜÀí»î¶¯ÖÐÒòÏúÊÛ¡¢×ªÈᢱäÂô¡¢Éú²úÐÔÉúÎï×ʲú¡¢´æ»õ·¢ÉúµÄ×ʲúËðʧ£»2£®ÆóÒµ¸÷Ïî´æ»õ·¢ÉúµÄÕý³£ËðºÄ£»3£®ÆóÒµ¹Ì¶¨×ʲú´ïµ½»ò³¬¹ýʹÓÃÄêÏÞ¶øÕý³£±¨·ÏÇåÀíµÄËðʧ£»4£®ÆóÒµÉú²úÐÔÉúÎï×ʲú´ïµ½»ò³¬¹ýʹÓÃÄêÏÞ¶øÕý³£ËÀÍö·¢ÉúµÄ×ʲúËðʧ£»5£®ÆóÒµ°´ÕÕÓйع涨ͨ¹ý֤ȯ½»Ò׳¡Ëù¡¢ÒøÐмäÊг¡ÂòÂôծȯ¡¢¹ÉƱ¡¢»ù½ðÒÔ¼°½ðÈÚÑÜÉú²úÆ·µÈ·¢ÉúµÄËðʧ£»6£®ÆäËû¾¹ú¼ÒË°Îñ×ܾÖÈ·Èϲ»Ðè¾Ë°Îñ»ú¹ØÉóÅúµÄÆäËû×ʲúËðʧ¡£ÉÏÊöÒÔÍâµÄ×ʲúËðʧ£¬ÊôÓÚÐè¾Ë°Îñ»ú¹ØÉóÅúºó²ÅÄÜ¿Û³ýµÄ×ʲúËðʧ¡£ÆóÒµ·¢ÉúµÄ×ʲúËðʧ£¬·²ÎÞ·¨×¼È·±æ±ðÊÇ·ñÊôÓÚ×ÔÐмÆËã¿Û³ýµÄ×ʲúËðʧ£¬¿ÉÏòË°Îñ»ú¹ØÌá³öÉóÅúÉêÇë¡£±¸°¸ËùÐèµÄ×ÊÁϽ¨Òé×Éѯµ±µØµÄË°Îñ»ú¹Ø±È½ÏÍ×Ìû¡£Ñ§Ï°¸ü¶à²ÆË°×ÊѶ¡¢²Æ¾·¨¹æ¡¢×¨¼ÒÎÊ´ð¡¢ÄÜÁ¦²âÆÀ¡¢£¬¿ÉÒԲ鿴Õý±£»á¼ÆÍøУ»á¼ÆʵÎñƵµÀ£¬ ¸öÈ˹«ÒæÐÔ¾èÔùÄÜ·ñÔÚ¶ÀÁ¢¼ÆË°µÄÄêÖÕ½±Öп۳ý£¿